skip to Main Content
Vokietijos koalicinis susitarimas: Mažiausias bendras vardiklis“ susitarimas
Soeren Kern
Nežinia, kiek ilgai išsilaikys naujoji vyriausybė, kurią sudarys susiskaldžiusi trišalė koalicija, sudaryta iš centro kairiųjų socialdemokratų (SPD), aplinkosaugininkų žaliųjų ir verslą remiančių laisvųjų demokratų (FDP).
Olafas Šolcas (Olaf Scholz) sakė, kad naujoji vyriausybė neieškos „mažiausio bendro vardiklio“, tačiau panašu, kad jos koalicinis susitarimas būtent toks ir yra. Toli gražu nenutraukusi A. Merkel eros, kita vyriausybė gali tapti jos tęsiniu.
„Kalbant apie pinigus, koalicijos susitarime trūksta konkretumo. Visiškai nežinoma, kaip koalicija finansuos visus savo planus.“ – Michaelis Hütheris, Vokietijos ekonomikos instituto direktorius.
„Ateityje policijos užduotis bus nebe persekioti ir užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms, o politiškai korektiškai teikti pirmenybę tam tikroms pažeidėjų grupėms…. Tikrovė yra svetimas žodis. Infliacija? Krizė Lenkijos pasienyje? Energijos trūkumas? Nedarbas? Biudžeto deficitas? Ne problema. Svarbiausia, kad ganomi gyvuliai ir žmonės užleistų vietą vilkui.“ – Roland Tichy, vokiečių komentatorius.
„Iš tikrųjų nė vienas iš jų dėl nieko labai nesutaria, išskyrus tai, kad, jų nuomone, atėjo laikas pabandyti vadovauti vienai ar dviem ministerijoms.“ – Michael Lynn, „The Spectator“.
„Jei visa tai skamba kaip ambicijų stoka, tai tik todėl, kad taip ir yra…. Vokiečiai balsavo taip, tarsi norėtų vyriausybės, kuri nedalyvautų svarbiuose ginčuose dėl šalies ekonomikos ar strateginės krypties.“ – Redakcinė kolegija, Wall Street Journal.
„Galbūt didžiausią nerimą dėl naujosios koalicijos kelia tai, kad ji gali per daug laiko praleisti ginčydamasi.“ – The Economist.
Trys partijos, planuojančios formuoti naują Vokietijos federalinę vyriausybę, pateikė koalicinį susitarimą, kuris bus iš anksto sutartas ateinančių ketverių metų politikos planas.
Naujosios vyriausybės platformoje nurodoma, kad bus mažai esminių pokyčių, palyginti su kadenciją baigiančios kanclerės Angelos Merkel vykdyta politika.
Drąsių naujų idėjų trūkumas yra tiesioginė rugsėjo mėn. įvykusių nesėkmingų rinkimų ir to, kad naują vyriausybę siekiančios sudaryti partijos yra ideologinės varžovės, nesutariančios beveik dėl nieko, pasekmė.
Tikimasi, kad dabartinis Vokietijos finansų ministras Olafas Scholzas, kuris nedidele persvara laimėjo rugsėjo 26 d. vykusius visuotinius rinkimus, pirmąją gruodžio savaitę bus inauguruotas kancleriu.
Dar neaišku, kiek ilgai išsilaikys naujoji vyriausybė, kurią sudarys susiskaldžiusi trišalė koalicija, sudaryta iš centro kairiųjų socialdemokratų (SPD), aplinkosaugininkų žaliųjų ir verslui palankių laisvųjų demokratų (FDP).
Lapkričio 24 d. Berlyne pristatyta 178 puslapių koalicijos sutartis buvo baigta rengti po du mėnesius trukusių derybų (pranešama, kad derybininkai „valandų valandas“ diskutavo dėl atskirų sakinių). Jį sudaro aštuoni pagrindiniai skyriai, kuriuose daugiausia dėmesio skiriama daugeliui vidaus ir užsienio politikos klausimų, kurie bus sprendžiami per ateinančius ketverius metus.
Dokumente nurodoma, kad būsimoji federalinė vyriausybė pirmenybę teiks vidaus klausimams, pavyzdžiui, modernizavimui, skaitmeninimui ir aplinkai. Susitarime, kuriame žadamos „ateities investicijos dešimtmečiui“, neaiškiai nurodoma, kiek tokie planai kainuos. Jame nenumatyta didesnio federalinio skolinimosi ar mokesčių didinimo, todėl lieka neaišku, kaip tokios investicijos bus finansuojamos.
Susitarime raginama iki 2030 m., t. y. aštuoneriais metais anksčiau nei planuota anksčiau, palaipsniui atsisakyti anglimi kūrenamų elektrinių, per vieną kartą tapti neutraliu anglies dioksido atžvilgiu ir ant „visų tinkamų stogų“ įrengti saulės baterijas. Jame įsipareigojama padidinti minimalų darbo užmokestį, kasmet pastatyti 400 000 naujų namų ir legalizuoti kanapes.
Skyriuje, skirtame aplinkai ir gamtos apsaugai, rašoma: „Esame įsipareigoję nuosekliai saugoti vabzdžius…. Mūsų tikslas – organizuoti ganomų gyvūnų, žmonių ir vilkų sambūvį….“.
Imigracijos klausimu naujoji vyriausybė palengvins pabėgėliams atsivežti šeimos narius į Vokietiją. Prieglobsčio prašytojai galės kreiptis dėl darbo vietų. Iš asmenų, siekiančių Vokietijos pilietybės, nebebus reikalaujama atsisakyti kitų pilietybių.
Dokumente gausu vadinamosios pažangiosios retorikos, įskaitant raginimus „įvesti holistinę įvairovės strategiją su konkrečiomis finansavimo priemonėmis, tikslais ir kultūrinių pokyčių priemonėmis“.
Užsienio politikos srityje dokumente žadama „feministinė“ užsienio politika, kuri užtikrintų platesnes perspektyvas, tačiau, išskyrus kelias išimtis, taip pat raginama tęsti A. Merkel vykdytą politiką.
Susitarime raginama Europos Sąjungą paversti „federaline Europos valstybe“. Jame teigiama, kad ES užsienio politikos vadovui turėtų būti suteikti realūs įgaliojimai kaip bona fide ES užsienio reikalų ministrui, kuris atstovautų blokui pasaulinėje arenoje. Dokumente nenurodoma, kaip toks planas, kuris reiškia suverenių nacionalinių valstybių panaikinimą, bus įgyvendinamas. Tokioms ES reformoms reikėtų vieningos kitų 26 ES valstybių narių paramos. Mažai tikėtina, kad tai įvyks.
Dokumente teigiama, kad NATO ir transatlantinis aljansas išliks Vokietijos saugumo pagrindas, tačiau neįsipareigojama siekti, kad NATO gynybai skirtų 2 % BVP. Koalicija susitarė, kad Vokietija ir toliau dalyvaus NATO branduolinių ginklų dalijimosi susitarime. Vokietijoje laikomi JAV branduoliniai ginklai, kuriuos Vokietijos naikintuvai turi gabenti vykdydami NATO branduolines misijas.
SPD ir žalieji jau seniai ragina pašalinti JAV branduolinius ginklus iš Vokietijos teritorijos. NATO generalinis sekretorius Jensas Stoltenbergas neseniai pareiškė, kad ginklai gali būti perkelti toliau į rytus, jei Vokietija pasitrauktų iš branduolinių ginklų dalijimosi susitarimo, o tai supykdytų Rusiją. Koalicijos susitarime teigiama: „Kol branduoliniai ginklai atlieka tam tikrą vaidmenį NATO strateginėje koncepcijoje, Vokietija yra suinteresuota dalyvauti strateginėse diskusijose ir planavimo procesuose.
Kalbant apie Artimuosius Rytus, dokumente teigiama, kad nors Izraelio saugumas bus prioritetas (Staatsräson), koalicinė vyriausybė akcentuos vadinamąjį dviejų valstybių sprendimą ir Palestinos valstybės sukūrimą. SPD ir žalieji dažnai kritikuoja Izraelį, o FDP yra ištikima žydų valstybės gynėja.
Susitarime taip pat teigiama, kad Vokietija padidins savo įnašus Jungtinių Tautų pagalbos ir darbų agentūrai (UNRWA), skirtus vadinamiesiems palestiniečių pabėgėliams. Nustatyta, kad UNRWA rengiamuose mokymo vadovėliuose atvirai skelbiamas antisemitizmas, skatinamas smurtas, džihadas ir kankinystė.
Susitarime teigiama, kad koalicija bus įsipareigojusi laikytis Irano branduolinio susitarimo, ir raginama, kad Teheranas visiškai laikytųsi įsipareigojimų Tarptautinei atominės energijos agentūrai (TATENA).
Naujoji vyriausybė sieks „esminių ir stabilių“ santykių su Rusija ir „konstruktyvaus dialogo“ su Maskva klimato ir aplinkosaugos klausimais. Ji ragina Rusiją nutraukti „destabilizacijos pastangas“ Baltarusijoje ir Ukrainoje. Kartu naujoji vyriausybė nori panaikinti vizų režimą rusams, norintiems vykti į Vokietiją. Žalieji buvo atviri prieštaringai vertinamo dujotiekio „Nord Stream 2“ priešininkai, o socialdemokratai dujotiekį remia. Lieka neaišku, kaip koalicijos partneriai suderins šį nesutarimą.
Dokumente raginama kurti bendrą ES Kinijos politiką, kuri būtų derinama su Jungtinėmis Valstijomis. Jame taip pat keistai teigiama, kad „laikantis vienos Kinijos politikos“ būtų remiama Taivano narystė tarptautinėse organizacijose.
Olafas Scholzas yra sakęs, kad naujoji vyriausybė nesieks „mažiausio bendro vardiklio“, tačiau atrodo, kad jos koalicinė sutartis yra būtent tokia. Toli gražu ne užbaigti Merkel erą, o galiausiai kita vyriausybė gali tapti jos tęsiniu.
Kalbant apie ministrų postų pasiskirstymą, SPD gaus septynis postus, įskaitant kanceliariją, vidaus reikalų ir gynybos ministerijas. Žalieji paskirs kitą vicekanclerį ir gaus penkias ministerijas, įskaitant Užsienio reikalų ministeriją. FDP gaus keturis ministrų postus, įskaitant įtakingas finansų ir teisingumo ministerijas.
SPD lyderis Olafas Scholzas, 63 metų karjeros politikas, turėtų tapti naujuoju Vokietijos kancleriu. Teisininko išsilavinimą įgijęs vyras šešerius metus dirbo Hamburgo meru, o 2018 m., dalyvaujant ketvirtajai A. Merkel vyriausybei, buvo paskirtas federaliniu finansų ministru ir vicekancleriu. Per rinkimų kampaniją SPD vaizdavo Šolcą kaip lygiavertį valstybininką, kuris būtų natūralus A. Merkel įpėdinis.
Žaliųjų lyderė Annalena Baerbock turėtų tapti pirmąja Vokietijos užsienio reikalų ministre moterimi. Ji ne kartą ragino laikytis griežtesnės pozicijos Kinijos atžvilgiu, tačiau kol kas neaišku, kaip toli ji gali nueiti, atsižvelgiant į pernelyg didelę Vokietijos ekonominę priklausomybę nuo šios šalies. Vokietijos oficialios statistikos agentūros „Destatis“ duomenimis, Kinija yra pagrindinė Vokietijos prekybos partnerė. Baerbock neabejotinai susidurs su didžiuliu Vokietijos pramonės spaudimu išlaikyti status quo Kinijos atžvilgiu.
FDP lyderis Kristianas Lindneris, kuris yra šalininkas fiskalinės politikos klausimais (jam labai svarbu, kad valstybės išlaidos būtų kontroliuojamos), taps finansų ministru – įtakingiausiu Vokietijos ministru. Jis neturi patirties verslo ar finansų srityje ir niekada nėra vadovavęs vyriausybės ministerijai. Lindneris, kuris nepritaria mokesčių didinimui, nori pagerinti sąlygas privačioms investicijoms Vokietijoje. Jis kritikuoja A. Merkel atvirų durų migracijos politiką, pasisako už ribotą valdžią ir mažesnį reguliavimą – tai visiškai priešingos pozicijos nei jo koalicijos partnerių.
Koalicinio susitarimo vertinimas
Analitikai ir komentatoriai iš esmės sutinka, kad būsima Vokietijos vyriausybė susidurs su milžiniškais iššūkiais dirbdama kartu, kad jos planai taptų realybe. Daugelis klausė, kaip koalicija apmokės savo politinę programą.
Vokietijos ekonominių tyrimų instituto (DIW) vadovas Marselis Fratšeris (Marcel Fratzscher) apskaičiavo, kad koalicijos planai kainuos mažiausiai 500 mlrd. eurų. Interviu laikraščiui „Rheinische Post“ jis sakė:
Fratcheris sakė: „Koalicijos susitarimas ne tik neišsprendžia mokesčių mažinimo, skolos stabdžio [Schuldenbremse, Konstitucijoje įtvirtinto skolos limito] laikymosi ir didesnių valstybės išlaidų prieštaravimo, bet jį dar labiau sustiprina. Taip pat neišspręstas socialinių sistemų, visų pirma privalomųjų pensijų, kurių išlaidos ateityje smarkiai išaugs ir kurioms reikia imtis skubių atsakomųjų priemonių, finansavimo klausimas.“
Vokietijos ekonomikos instituto (IW) direktorius Michaelis Hütheris pritarė:
„Kalbant apie pinigus, koalicijos susitarime trūksta konkretumo. Visiškai nežinoma, kaip koalicija finansuos visus savo planus“.
Karlas Mathiesenas ir Aitoras Hernándezas-Moralesas, rašydami laikraščiui „Politico“, pažymėjo, kad naujosios koalicijos planai dekarbonizuoti Vokietiją turi vieną spąstų:
„Trys partijos, siekiančios suformuoti būsimą Vokietijos vyriausybę, ką tik paskelbė apie vieną ambicingiausių pasaulyje perėjimų nuo iškastinio kuro.
Tačiau pažadai „idealiai“ iki 2030 m. nutraukti anglies naudojimą, iki 2035 m. atsisakyti automobilių su vidaus degimo varikliais ir visą vyriausybės politiką suderinti su tikslu apriboti visuotinį atšilimą iki 1,5 laipsnio, turi savo purviną realybę – Vokietija ir toliau daugelį metų bus priklausoma nuo gamtinių dujų ir branduolinės energijos….
„Pirmiausia kyla problema, kaip finansuoti didžiausios Europos ekonomikos pertvarką….
„Tada kyla problema, kaip per aštuonerius metus atsikratyti anglies, kuri pirmąjį šių metų pusmetį gamino 27 proc. visos Vokietijos elektros energijos. Tai daug greičiau nei ankstesnis 2038 m. tikslas, kuris jau sukėlė pasipiktinimo bangas mažėjančiuose Vokietijos anglies regionuose….
„Dar didesnė problema – kaip pereinamuoju laikotarpiu Vokietijai tiekti energiją.
„Koalicija siūlo „didžiulę“ švarios energijos plėtrą, padidinant dabartinį tikslą, kad iki 2030 m. atsinaujinantys energijos ištekliai sudarytų 65 proc. elektros energijos gamybos, iki 80 proc. iki dešimtmečio pabaigos….
„Tačiau švarios energijos nepakaks patenkinti paklausos iki 2030 m., o tai reiškia, kad laipsniškas anglies atsisakymas įpareigos vokiečius priimti du dalykus, kurių jie mėgsta nekęsti: Rusijos dujos ir Prancūzijos branduolinė energija.“
Komentatorius Rolandas Tichy kritikavo kai kuriuos socialinius koalicijos susitarimo aspektus:
„Ši koalicija nori pakeisti Vokietiją. Marginalinėms grupėms, kurios yra susigiminiavusios su žaliaisiais, teikiama pirmenybė, pabėgėliams suteikiama teisė balsuoti po trejų metų, dideli gamtos plotai aukojami vėjo jėgainėms. …. Koalicijos sutartis skaitoma kaip Žaliųjų partijos suvažiavimo dokumentas. Nuolat kalbama apie pertvarką, vargu ar Vokietijoje yra sritis, kurios nereikėtų keisti, lyčių ir socialiai pertvarkyti iš viršaus.
„Skyriuose kalbama apie „queer gyvenimo būdus“, kurie turėtų būti skatinami, saugomi ir subsidijuojami; apie musulmonus, kurių persekiojimas baigėsi, ir imigrantus, kurie po trejų metų gauna pilietybę ir kurie taip pat turėtų būti nuolat skatinami. Ilgą laiką čia gyvenančiųjų šeimos nesvarbios. Tai koalicinė sutartis, skirta „vaivorykštinėms šeimoms“, o ne tiems, kurie anksčiau buvo vadinami normaliais žmonėmis: jie bus pertvarkyti….
„Tai, kas sakoma apie mažėjantį vidaus saugumą ir didėjantį ekstremalų smurtą, taip pat skamba kaip pasityčiojimas. Grupiniai išprievartavimai ir grasinimai peiliais atsveriami dviračių vagystėmis, todėl norima tikėti: „Vokietija yra viena saugiausių šalių pasaulyje. Mes norime ją padaryti dar saugesnę. Tačiau policija dėl to nėra stiprinama.
„Ateityje policijos užduotis bus nebe persekioti ir užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms, o politiškai teisingai teikti pirmenybę tam tikroms nusikaltėlių grupėms, kurioms turėtų būti rengiami mokymo kursai….
„Tikrovė yra svetimas žodis. Infliacija? Krizė Lenkijos pasienyje? Energijos trūkumas? Nedarbas? Biudžeto deficitas? Ne problema. Svarbiausia, kad ganomi gyvuliai ir žmonės užleistų vietą vilkui.“
Politico žurnalistas Matthew Karnitschnigas koalicijos susitarimą apibūdino kaip „siekiamybės dokumentą“, kuris tarnauja kaip „rinkodaros prospektas“, kurį partijų lyderiai gali naudoti parduodami susitarimą savo bazėms. Jis pridūrė:
„Vienas iš ryškiausių koalicijos pardavimo aprašymo bruožų yra tai, kiek daug vietos jame skiriama progresyvioms priežastims. Partijos teigia, kad nori sumažinti balsavimo amžių iki 16 metų, legalizuoti kanapes ir palengvinti užsieniečiams ne tik tapti vokiečiais, bet ir turėti dvigubą pilietybę. Visi šie klausimai, ypač pilietybės planas, konservatoriams yra „raudona mėsa“, o tai leidžia manyti, kad Vokietijoje netrukus gali grįžti prie skaldančių diskusijų apie migraciją, kurias 2015 m. sukėlė pabėgėlių krizė.
„Jei to nepakanka ginčams, partijos taip pat pasiryžo spręsti lytinės tapatybės minų lauką. Pakto skyrius apie „queer gyvenimą“ yra beveik tris kartus ilgesnis už skyrių apie žydus, o tai kai kuriuose sluoksniuose sukėlė nuostabą, atsižvelgiant į neseniai Vokietijoje padažnėjusius antisemitinius išpuolius….
„Turint omenyje pagrindinį žaliųjų vaidmenį siūlomoje koalicijoje, nenuostabu, kad klimato politika yra dominuojanti tema. Tačiau stebina tai, kokie nerealūs yra kai kurie tikslai…. Nepamirškite, kad Vokietijoje dėl atsinaujinančiųjų išteklių skatinimo elektros energijos kainos jau dabar yra vienos didžiausių Europoje. Kadangi infliacija jau auga, o dirbantys žmonės skundžiasi sąskaitomis už šildymą, spartesnis anglies atsisakymas gali greitai tapti politiškai neperspektyvus….
„Bundesratas yra Vokietijos federaliniai aukštieji rūmai, kuriuose 16 žemių turi didelę įtaką priimant svarbius teisės aktus. Be jo koalicijos darbotvarkė yra tik neįgyvendinama svajonė. Bėda ta, kad trys partijos neturi daugumos, o tai reiškia, kad jiems reikės konservatyviųjų krikščionių demokratų (CDU) pritarimo dėl visų savo didelių projektų….
„Jei Merkel kadencija ir turėjo ko nors išmokyti jos įpėdinę, tai to, kad šiuolaikinėje Vokietijos politikoje niekas nevyksta pagal planą. Nė vienas iš klausimų, dominavusių A. Merkel kadencijos metu, nesvarbu, ar tai būtų 2008 m. bankų krizė, Europos skolų krizė, pabėgėliai ar pandemija, nebuvo paminėtas nė viename iš kruopščiai parengtų koalicinių susitarimų. Nėra pagrindo manyti, kad Šolcui pasiseks labiau.
„Ir kaip ir Merkel atveju, jis bus vertinamas ne pagal tai, kiek koalicinės sutarties skyrių jam pavyko priimti, o pagal tai, kaip jis vadovavo, kai „Scheiße“ pateks į vėją.“
Maiklas Linas (Michael Lynn), rašydamas Didžiojoje Britanijoje leidžiamam laikraščiui „The Spectator“, pažymėjo:
„Socialdemokratų lyderis Olafas Scholzas (Olaf Scholz)… subūrė neįtikėtiną socialdemokratų, tingios kairiojo centro partijos, profsąjungų partijos su augančiu korbinistiniu sparnu, žaliųjų ir verslui bei rinkai palankių laisvųjų demokratų grupę.
„Iš tikrųjų nė viena iš jų dėl nieko nesutaria, išskyrus tai, kad, jų nuomone, atėjo laikas pabandyti vadovauti vienai ar dviem ministerijoms. Tikėtina, kad Vyriausybės platforma bus neryškus išlaidų infrastruktūrai derinys, laipsniškas anglies energetikos atsisakymas ir nedidelis skolos stabdžio, ribojančio bet kurios Vokietijos vyriausybės galimybes skolintis pinigų, sušvelninimas. Tačiau problema ta, kad naujoji vyriausybė yra bloga žinia Vokietijai.
„Europos bloko dinamika retai keičiasi. Italija, vadovaujama Mario Draghi, pirmą kartą per pastaruosius kelerius metus ėmėsi rimtų reformų. Be to, ji sumaniai išsiderėjo liūto dalį Europos Sąjungos koronaviruso gelbėjimo fondo lėšų, todėl gali sparčiai skatinti savo ekonomiką naudodama daugybę iš kitų žmonių pasiskolintų pinigų. Rezultatas? TVF prognozuoja, kad šiais metais Italijos ekonomika išaugs 5,8 proc.
„Kitapus sienos Prancūzijos prezidentas E. Macronas susilaukia daug kritikos, ypač Jungtinėje Karalystėje, o jo, kaip reformatoriaus, rezultatai, švelniai tariant, yra vangūs. Vis dėlto jam pavyko įpūsti šiek tiek verslumo į Prancūzijos ekonomiką ir jis išlaidavo pakankamai dosniai, kad paklausa augtų. TVF prognozuoja, kad šiemet ji augs daugiau kaip 6 proc.
„Bet Vokietija? Prognozuojama, kad dėl mažėjančios automobilių pramonės, kuri sukuria dešimt procentų viso BVP, nedaug pradedančiųjų skaitmeninių įmonių ir priklausomybės nuo eksporto į Kiniją, ji augs tik 3,1 procento, nes stengiasi atsigauti po pandemijos. Artėjant naujam blokavimui, ji gali nepasiekti net šio rodiklio.
„Esame įpratę prie klišės, kad Vokietija yra euro zonos stipruolė, turinti galingiausią ekonomiką ir lengvai lenkianti krizės ištiktus pietus. Tačiau šis požiūris vis labiau sensta. Vokietijai gresia pavojus virsti silpniausia pagrindine bloko ekonomika; taip atsitikus, valdžia iš Berlyno neišvengiamai persikels į Paryžių ir Romą.
„Anksčiau ar vėliau vokiečiai balsuos už kanclerį, kuris reformuos ekonomiką ir vėl ją išjudins. Bet tai nebus Scholzas ir tai nebus ta susiskaldžiusi koalicija, kurią jis šiandien pristato. Ji pasmerks šalį lėtajai eismo juostai.“
Europos reikalų analitikos veteranas Volfgangas Miunchau (Wolfgang Münchau), rašydamas žurnalui „Eurointelligence“, skeptiškai vertino koaliciją:
„Man sunku suderinti tai, ką žinau apie šviesoforų [žaliųjų ir FDP] ambicijas, su tuo, ką žinau apie Šolcą. Kažkas čia turės pasiduoti. Galbūt Scholzas pasikeis. Tačiau man tikrai sunku įsivaizduoti, kad jis pasipriešins Vladimirui Putinui, kai šis grasins nutraukti dujų tiekimą Vokietijai. Ar jis pasakys Rusijos vadovui, kad „Nord Stream 2″ ateitis dabar priklauso nuo nepriklausomų reguliavimo institucijų, Europos Komisijos ir galbūt ES Teisingumo Teismo? Ar jis pasakys prezidentui Xi Jinpingui, kad Vokietija solidarizuojasi su Lietuvos vyriausybe ir Europos Parlamento nariais, kuriems taikomos Kinijos sankcijos, o ne su Vokietijos eksportuotojais? Angela Merkel to nepadarė.“
Dienraščio „The Wall Street Journal“ redakcija rašė: „Tai, kas įvyko, yra svarbiausia:
„Rugsėjį vykusiuose rinkimuose vokiečiai atsisakė paremti kurį nors vieną politiką, partiją ar platformą – ir tokią vyriausybę jie gaus trečiadienį pristatytoje koalicinėje sutartyje. Didžiausiai Europos ekonomikai vadovaus socialdemokratų, žaliųjų ir laisvosios rinkos laisvųjų demokratų konsorciumas, ir neklauskite, kur jie eina.
„Naujuoju kancleriu, pakeisiančiu Angelą Merkel, taps Olafas Scholzas, centro kairiosios Socialdemokratų partijos (SPD) lyderis ir finansų ministras A. Merkel administracijoje. Jo santykinė sėkmė rugsėjo mėnesį vykusiuose rinkimuose, atgaivinusi partiją, kurią daugelis buvo nurašę po prasto pasirodymo 2017 m., buvo paremta nuomone, kad po A. Merkel eros jis užtikrins šiek tiek pokyčių, bet ne per daug. Jo sudaryta koalicijos sutartis patvirtina šį požiūrį.
„Kalbant apie politinius dalykus, svarbiausi koalicijos susitarimo elementai yra susiję su klimatu. Partijos susitarė iki 2030 m. palaipsniui atsisakyti akmens anglimi kūrenamos energijos ir skatinti naudoti elektrines transporto priemones. Tai buvo kaina, kurią G. Scholzas turėjo sumokėti, kad išlaikytų žaliuosius.
„Tai populiaru tarp Vokietijos rinkėjų, nepaisant ankstesnių klimato subsidijų, mokesčių ir reguliavimo raundų, dėl kurių Vokietijos energijos kainos yra didžiausios Europoje. Ar ši politika išliks populiari, jei kainos ir toliau kils? Bent jau naujoji vyriausybė reiškia, kad rinkėjai supras, jog žalieji yra atsakingi, jei ir kai ši politinė sąskaita bus apmokėta….
„Tikėtina, kad personalijos naujojoje vyriausybėje turės didesnę reikšmę nei politinė programa. FDP lyderis Christianas Lindneris vadovaus Finansų ministerijai, o tai leis jam griežtai kontroliuoti biudžetą ir atstovauti Vokietijai Europos Sąjungos susitikimuose, kai lyderiai diskutuos dėl didesnių fiskalinių intervencijų.
„Žaliųjų“ bendrapirmininkė Annalena Baerbock taps užsienio reikalų ministre, iš kurios posto ji galės sustiprinti savo partijos nepasitenkinimą žmogaus teisių pažeidimais Rusijoje ir Kinijoje. Politika, įskaitant ginčytiną Rusijos dujotiekį „Nord Stream 2“, gali pasikeisti nedaug, tačiau griežtesnis tonas būtų kuklus A. Merkel patobulinimas.
„Jei visa tai skamba nepakankamai ambicingai, taip yra todėl, kad…. Vokiečiai balsavo taip, tarsi norėtų vyriausybės, kuri nusišalintų nuo svarbių ginčų dėl šalies ekonomikos ar strateginės krypties. Rinkėjų noras tapo pono Scholzo koalicija“.
Didžiojoje Britanijoje leidžiamas laikraštis „Financial Times“ pažymėjo:
„Ilgai užsitęsusių Vokietijos koalicijos derybų privalumas yra tas, kad didžioji dalis sunkių derybų jau baigta. Tačiau dar neaišku, kiek jų pavyks atlaikyti iššūkius, susijusius su pareigomis, ypač su nerimą keliančia ketvirtąja Covid-19 infekcijų ir mirčių banga, kuri nusirito per visą šalį.
„Trijų partijų elektoratas iš tiesų nesuderinamas, ypač FDP ir kitų dviejų…. Žaliųjų ir liberalų užsienio politikos mąstymas matomas programoje, kurios tonas Rusijos, Kinijos ir teisinės valstybės atžvilgiu yra aštresnis nei tai, ko likusi Europa išmoko tikėtis iš A. Merkel vadovaujamo Berlyno. Tačiau praktiškai jie susidurs su SPD, kuri vis dėlto priklausė kadenciją baigiančiai vyriausybei, pasipriešinimu. Kai kurie rinkėjai neišvengiamai jausis išduoti“.
Londone leidžiamas žurnalas „The Economist“ padarė išvadą:
„Galbūt didžiausią nerimą dėl naujosios koalicijos kelia tai, kad ji gali per daug laiko praleisti ginčydamasi. Daugeliu klausimų M. Scholzas gali tikėtis, kad jo partneriai liberalai trauks į vieną pusę, o partneriai žalieji – į kitą. Sunkiai parengtas planas yra pagrindas susitarimui, tačiau visada bus dalykų, kurių jis nenumatė arba tiesiog aplenkė. Vokietijoje vėl siaučia Covid-19, o Vladimiras Putinas kelia grėsmę. Tačiau metodiškas ir drausmingas būdas, kuriuo trys šalys sprendė savo nesutarimus, leidžia tikėtis, kad jos galės tai daryti ir toliau. Viel Glück! [Sėkmės!]“
Soerenas Kernas yra Niujorke įsikūrusio Gatestone instituto vyresnysis mokslinis bendradarbis.
Translated with www.DeepL.com/Translator (free version)
Facebook komentarai
Back To Top
});}(jQuery));